向前發(fā)展必須攻堅克難,更要開拓思路、創(chuàng)新方法。既堅持分類施策、分片整治,又鼓勵社會參與、多元投入,讓責任、資金“雙到位”
浙江嘉興平湖市的村落,整潔的街巷與錯落的民居相映成趣,宛如寧靜的田園詩;山東臨沂蘭山區(qū)的沃野平疇生機盎然,現代化農業(yè)畫卷在沂蒙大地上徐徐鋪展……漫步浙魯鄉(xiāng)間,遠山與田野毫無遮攔地融成青綠長卷。
抬頭看,沒了蛛網般盤掛的雜線,鄉(xiāng)野的碧翠與天空的蔚藍融為一體,讓人禁不住感嘆:“真是把鄉(xiāng)村本該有的那份開闊與舒朗還給了鄉(xiāng)村?!?/p>
還美于村,得益于治理之功。治理的對象,是農村常見的各類線桿。農田中的雜亂線桿,不僅影響美觀,還在一定程度上制約糧食生產。比如,線桿占用有限的農田空間,影響農業(yè)機械化作業(yè)效率;線桿無序分布,也影響農田連片整治和規(guī)?;洜I。綜合看,清理“蜘蛛網”才能開拓“新空間”。
如何治?要解決一個“難”字。難在各類線桿歸屬電力、通信等多部門,協(xié)調統(tǒng)籌不易;難在農田區(qū)域地形復雜,受限于農田保護和耕作季節(jié),施工難度高;難在工程環(huán)節(jié)多,需大額投入,資金壓力較大;難在長效維護管理,不能出現“前清后亂”、私拉亂接“反彈”的現象。向前發(fā)展必須攻堅克難,更要開拓思路、創(chuàng)新方法。
因地制宜,才能事半功倍。不同縣區(qū),情況各異,治理線桿不能“一刀切”,也很難套用一種模式。從試點探索出發(fā),一些地方形成了好用、實用、管用的方法。比如,山東臨沂強化“12345·臨沂首發(fā)”便民熱線職能,將線桿治理納入“專項深辦”事項,讓群眾訴求有回響、得解決;浙江德清協(xié)調參與“送燈下鄉(xiāng)”項目的國企,對線桿治理給予資金支持。既堅持分類施策、分片整治,又鼓勵社會參與、多元投入,讓責任、資金“雙到位”。
線桿治理,絕非簡單地“剪線拔桿”,而是需要系統(tǒng)布局、共同治理。實踐中,地方黨委政府發(fā)揮主導作用,協(xié)同各方貢獻力量、達成共識,是重要經驗,也是重要方法。浙江湖州用好“村民議事廳”共商線桿走向,嘉興通過“黨員責任區(qū)”做好解釋和協(xié)調工作;山東成武深化公共利益協(xié)同保護機制,通過“人大問詢+檢察監(jiān)督”的方式,鼓勵社會參與。一名干部說,“把‘自上而下’的指令變?yōu)椤舷峦膮f(xié)力,變‘政府干、群眾看’為‘大家一起干’。”實現基層善治,要更加注重共建共治共享,將黨的政策、社會力量與群眾智慧深度融合。
優(yōu)化治理是第一步,關鍵要把寶貴的物理空間轉化為發(fā)展空間。這是有立有破、破立并舉的方法論。浙江建德大同鎮(zhèn)、更樓街道等區(qū)域,累計清除廢桿350處、廢線4000米,實現500畝稻田線桿序化。這不僅助力實現水稻全域機械化種植,還提升了農村風貌。當地成功舉辦“城市田園文化節(jié)”“稻田音樂時裝秀”等活動,吸引游客,帶動經濟。當清除廢舊線桿后的閑置地成為“口袋公園”“共享菜園”,當線桿治理與“未來鄉(xiāng)村”全域數字化升級結合起來,這不僅能為群眾打開經營空間,為游客創(chuàng)造悅心空間,也將提升農業(yè)農村活力與潛力。
習近平主席在二〇二六年新年賀詞中指出:“共創(chuàng)共享美好生活?!编l(xiāng)村更美麗、生產更便利、治理更有效、發(fā)展更帶勁,希望的田野上正鋪展高質高效、宜居宜業(yè)、富裕富足的壯美畫卷。
(作者為本報記者)
原標題:清理“蜘蛛網”,開拓“新空間”(現場評論)
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