國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新深入推進(jìn)；服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)擴(kuò)圍、新一輪試點(diǎn)任務(wù)同步出爐；自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略發(fā)布；中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判全面完成……近期以來，我國對外開放動作頻頻，“擴(kuò)圍”“升級”等成為重要關(guān)鍵詞。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大不確定性，中國一個(gè)個(gè)開放舉措擲地有聲，為各國企業(yè)提供了穩(wěn)定可預(yù)期的投資發(fā)展環(huán)境，也為世界經(jīng)濟(jì)注入了更多確定性。

日前，商務(wù)部印發(fā)《深化國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，圍繞以高水平對外開放促進(jìn)深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展，部署16條措施。

記者注意到，這也是落實(shí)國務(wù)院部署的具體舉措。5月9日召開的國務(wù)院常務(wù)會議研究深化國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新有關(guān)舉措，指出“要深入推進(jìn)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，以高水平對外開放促進(jìn)深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

商務(wù)部研究院研究員周密表示，國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)自設(shè)立以來，始終是推動吸引外部資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺，歷經(jīng)40余年發(fā)展，已成為全國范圍內(nèi)帶動產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化供應(yīng)鏈布局、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的核心引擎?！皬膰鴥?nèi)發(fā)展和國際環(huán)境來看，在當(dāng)前形勢下，國家級經(jīng)開區(qū)建設(shè)改革創(chuàng)新的深入推進(jìn)，有利于我國建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，也將為各國企業(yè)共享中國大市場，尤其是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多機(jī)遇。”

作為我國對外開放先行先試的重要平臺，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)也在提速加力。國務(wù)院近期印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案》，從重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域開放、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等多個(gè)維度，明確了155項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。比如，在電信領(lǐng)域，試點(diǎn)任務(wù)中包括取消應(yīng)用商店、互聯(lián)網(wǎng)接入等服務(wù)業(yè)務(wù)的外資股比限制等試點(diǎn)內(nèi)容。

《工作方案》還明確“擴(kuò)大試點(diǎn)范圍”，在現(xiàn)有11個(gè)試點(diǎn)省市基礎(chǔ)上，新增大連、寧波等9個(gè)試點(diǎn)城市，覆蓋了我國東、中、西、東北地區(qū)，形成我國當(dāng)前服務(wù)業(yè)對外開放的區(qū)域代表性格局。

另外，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提升戰(zhàn)略也在加緊推進(jìn)。上述國務(wù)院常務(wù)會議提出“要因地制宜擴(kuò)大改革任務(wù)授權(quán)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要優(yōu)化調(diào)整區(qū)域布局范圍，穩(wěn)步推動成熟自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升能級”。

值得注意的是，我國不僅在加緊國內(nèi)開放平臺建設(shè)的“擴(kuò)圍”“升級”，還致力于推動區(qū)域開放合作平臺的“升級”。5月20日，中國—東盟經(jīng)貿(mào)部長特別會議以線上方式舉行，雙方經(jīng)貿(mào)部長共同宣布全面完成中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判。

記者從商務(wù)部獲悉，3.0版升級在現(xiàn)有中國—東盟自貿(mào)協(xié)定和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）基礎(chǔ)上，全面拓展新興領(lǐng)域互利合作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)制領(lǐng)域互融互通。

在商務(wù)部研究院亞洲研究所所長、研究員袁波看來，談判的全面完成標(biāo)志著向簽署升級議定書的目標(biāo)又邁出關(guān)鍵一步。她還表示，打造高水平的區(qū)域開放合作平臺，有助于進(jìn)一步釋放區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的巨大潛能。同時(shí)，中國穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，將為企業(yè)提供穩(wěn)定可預(yù)期的合作環(huán)境。

這些也得到了國際社會的認(rèn)可。5月22日在北京舉辦的2025年全球貿(mào)易投資促進(jìn)峰會，吸引了來自48個(gè)國家和地區(qū)的136個(gè)機(jī)構(gòu)，包括外國政府機(jī)構(gòu)、境外商協(xié)會、在華外資企業(yè)的代表等外方代表近400人參會。

會場內(nèi)外，“與中國同行就是與機(jī)遇同行”“將持續(xù)投資中國，參與中國經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)新”等被屢屢提及。

巴西企業(yè)書贊桉諾中國業(yè)務(wù)與戰(zhàn)略全球執(zhí)行副總裁馬欣榮表示，中國有非常成熟的金融生態(tài)體系，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。“受益于金融領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大開放，書贊桉諾不斷提升在中國的金融業(yè)務(wù)，不僅服務(wù)自身企業(yè)發(fā)展，也服務(wù)于企業(yè)在全球其他地區(qū)的發(fā)展?！?/p>

中國澳大利亞商會會長馮栢文表示，當(dāng)前澳大利亞公司希望實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)多元化，而中國正是很好的目的地。他透露，有70%的澳大利亞公司將中國視為優(yōu)先投資目的地。

深耕中國38年的施耐德電氣也表示，中國不斷擴(kuò)大高水平對外開放、優(yōu)化外商投資環(huán)境，更加堅(jiān)定了其在華發(fā)展信心。相信與中國同行就是與機(jī)遇同行，施耐德電氣將通過技術(shù)、生態(tài)、管理的“三重創(chuàng)新”，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

這些從側(cè)面印證了國際社會對中國發(fā)展的信心和支持。反映在數(shù)據(jù)上，商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示，今年1至4月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)18832家，同比增長12.1%。

袁波表示，隨著中國更高水平開放的推進(jìn)，中國大市場將為更多企業(yè)提供機(jī)遇，有力促進(jìn)合作共贏。（記者 王文博）