央視網(wǎng)消息：為深入貫徹落實(shí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見》精神，財(cái)政部監(jiān)督評(píng)價(jià)局會(huì)同中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)，依據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估法》等法律法規(guī)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的聯(lián)合監(jiān)管，促進(jìn)提升行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量、凈化行業(yè)發(fā)展環(huán)境?，F(xiàn)將2024年度資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)聯(lián)合檢查有關(guān)情況公告如下：

一、總體情況

2024年，財(cái)政部監(jiān)督評(píng)價(jià)局會(huì)同中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)，對(duì)15家備案從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下稱評(píng)估機(jī)構(gòu)）開展了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。根據(jù)檢查和集中審理結(jié)果，經(jīng)事先告知、聽證、下達(dá)決定等法律程序，依法對(duì)5家評(píng)估機(jī)構(gòu)、14名資產(chǎn)評(píng)估師、1位評(píng)估機(jī)構(gòu)法定代表人作出行政處罰。另有4家評(píng)估機(jī)構(gòu)、18名資產(chǎn)評(píng)估師被行業(yè)自律懲戒。

二、典型案例

（一）佳信拓投（江西）房地產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估有限公司（以下稱佳信拓投）共有347份資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告涉及冒簽，且出具的某冒簽的公允價(jià)值資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在直接以預(yù)先設(shè)定的價(jià)值作為公路資產(chǎn)評(píng)估結(jié)論、偽造證明材料等問題。財(cái)政部依據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估法》，給予佳信拓投警告、責(zé)令停業(yè)一年、沒收違法所得并處罰款合計(jì)1566.47萬元的行政處罰。

同時(shí)，佳信拓投在接受執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查期間2次采取偽造發(fā)文登記本的方式故意不報(bào)、瞞報(bào)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告309份；出具的某公司股東全部權(quán)益價(jià)值資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在容積率選擇錯(cuò)誤等問題。根據(jù)《中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)行為自律懲戒辦法》（中評(píng)協(xié)〔2024〕8號(hào)，以下稱《中評(píng)協(xié)自律懲戒辦法》），中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)給予佳信拓投公開譴責(zé)的自律懲戒，給予簽字資產(chǎn)評(píng)估師王林燕、唐澤雄嚴(yán)重警告的自律懲戒。

（二）深圳中為資產(chǎn)評(píng)估房地產(chǎn)土地估價(jià)事務(wù)所（有限合伙）（以下稱深圳中為）出具的某商譽(yù)減值測(cè)試項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在錯(cuò)誤采用超出評(píng)估范圍的現(xiàn)金流、現(xiàn)金流測(cè)算未扣減基準(zhǔn)日營(yíng)運(yùn)資金等問題；出具的股權(quán)收購涉及某公司股東全部權(quán)益價(jià)值項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在永續(xù)期折現(xiàn)值計(jì)算公式錯(cuò)誤、折現(xiàn)率計(jì)算中可比公司選取不合理等問題；出具的股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及某公司股東全部權(quán)益價(jià)值項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在永續(xù)期現(xiàn)值系數(shù)計(jì)算公式錯(cuò)誤、永續(xù)期資本性支出未計(jì)算全部存量設(shè)備的更新投入等問題。另外，深圳中為還存在指定不符合資產(chǎn)評(píng)估法規(guī)定的人員從事評(píng)估業(yè)務(wù)等問題。財(cái)政部依據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估法》，給予深圳中為警告、責(zé)令停業(yè)六個(gè)月、沒收違法所得并處罰款合計(jì)209.4萬元的行政處罰，給予簽字資產(chǎn)評(píng)估師彭岳興、許敏警告、責(zé)令停止從業(yè)一年的行政處罰。同時(shí)，針對(duì)深圳中為指定不符合資產(chǎn)評(píng)估法規(guī)定的人員從事評(píng)估業(yè)務(wù)等問題，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

（三）北京中金浩資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司（以下稱中金浩）出具的某公司專利權(quán)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在預(yù)測(cè)收入的測(cè)算基礎(chǔ)嚴(yán)重失實(shí)、無相關(guān)財(cái)務(wù)資料等問題。財(cái)政部依據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估法》，給予中金浩警告、責(zé)令停業(yè)三個(gè)月、沒收違法所得并處罰款合計(jì)1.11萬元的行政處罰，給予簽字資產(chǎn)評(píng)估師葛沛龍、查道安警告、責(zé)令停止從業(yè)九個(gè)月的行政處罰。

（四）浙江中衡房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司（以下稱浙江中衡）出具的某資產(chǎn)組評(píng)估項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在評(píng)估檔案缺乏重要資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、部分重要參數(shù)缺少分析測(cè)算依據(jù)和過程等問題；出具的某公司股東全部權(quán)益價(jià)值評(píng)估項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在評(píng)估假設(shè)無有效依據(jù)等問題。另外，浙江中衡存在以虛構(gòu)交易套取費(fèi)用、私設(shè)賬簿等問題。財(cái)政部依據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估法》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》（2017年），給予浙江中衡警告、罰款10萬元的行政處罰，給予其法定代表人朱東平罰款5萬元的行政處罰，給予簽字資產(chǎn)評(píng)估師梅森榮、方雙雙警告、責(zé)令停止從業(yè)六個(gè)月的行政處罰。

（五）北京中鋒資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司（以下稱北京中鋒）出具的某公司長(zhǎng)期資產(chǎn)可收回金額項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值折現(xiàn)率計(jì)算所用參數(shù)選取錯(cuò)誤等問題；出具的某資產(chǎn)組組合可收回金額評(píng)估項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在對(duì)研發(fā)費(fèi)用的評(píng)估處理方式缺乏合理依據(jù)等問題。財(cái)政部依據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估法》，給予北京中鋒警告的行政處罰，給予簽字資產(chǎn)評(píng)估師王慧芳、顏秉柱、李強(qiáng)、石恩利警告的行政處罰。

同時(shí)，北京中鋒出具的某公司投資價(jià)值項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在確定折現(xiàn)率時(shí)可比公司選取不合理等問題；出具的某公司股東全部權(quán)益市場(chǎng)價(jià)值項(xiàng)目資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在未來現(xiàn)金流測(cè)算中永續(xù)期資本性支出與折舊攤銷配比明顯不合理等問題；出具的某公司股東全部權(quán)益價(jià)值資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在收益法評(píng)估中遺漏出租廠房收入、資產(chǎn)基礎(chǔ)法評(píng)估中遺漏評(píng)估范圍等問題。根據(jù)《中評(píng)協(xié)自律懲戒辦法》，中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)給予簽字資產(chǎn)評(píng)估師張宗良、邱文星嚴(yán)重警告的自律懲戒，給予簽字資產(chǎn)評(píng)估師彭凱、閔鑫、顏秉柱、王慧芳警告的自律懲戒。

（六）上海加策資產(chǎn)評(píng)估有限公司（以下稱上海加策）出具的某公司與商譽(yù)相關(guān)資產(chǎn)組可收回金額資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在未根據(jù)評(píng)估準(zhǔn)則要求選取評(píng)估方法、評(píng)定估算未考慮期末營(yíng)運(yùn)資金回收等問題。財(cái)政部依據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估法》，給予簽字資產(chǎn)評(píng)估師俞德勤、張春香警告的行政處罰。

同時(shí)，上海加策出具的某公司股東全部權(quán)益公允價(jià)值資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在未扣除少數(shù)股東權(quán)益，漏評(píng)一年內(nèi)到期的非流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期應(yīng)收款、合同資產(chǎn)等問題；出具的某公司股東全部權(quán)益價(jià)值資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在永續(xù)期折現(xiàn)系數(shù)計(jì)算錯(cuò)誤等問題。根據(jù)《中評(píng)協(xié)自律懲戒辦法》，中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)給予上海加策通報(bào)批評(píng)的自律懲戒，給予簽字資產(chǎn)評(píng)估師俞德勤、張春香通報(bào)批評(píng)的自律懲戒，給予簽字資產(chǎn)評(píng)估師丁紅輝、孫士現(xiàn)嚴(yán)重警告的自律懲戒。

（七）上海眾華資產(chǎn)評(píng)估有限公司（以下稱上海眾華）出具的某投資性房地產(chǎn)和土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)值資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在評(píng)估方法運(yùn)用過程中未充分考慮廉租房使用的限制條件、確定土地出讓金修正因素存在遺漏等問題。財(cái)政部依據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估法》，給予簽字資產(chǎn)評(píng)估師李榮、高博陽警告的行政處罰。

同時(shí)，上海眾華出具的某公司與商譽(yù)相關(guān)資產(chǎn)組可收回金額評(píng)估報(bào)告存在測(cè)算營(yíng)運(yùn)資金安全現(xiàn)金保有量遺漏營(yíng)業(yè)成本等問題。根據(jù)《中評(píng)協(xié)自律懲戒辦法》，中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)給予上海眾華嚴(yán)重警告的自律懲戒，給予簽字資產(chǎn)評(píng)估師錢進(jìn)、黃浩嚴(yán)重警告的自律懲戒。

下一步，財(cái)政部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督的決策部署，堅(jiān)持“嚴(yán)監(jiān)管、零容忍”，持續(xù)加大對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的監(jiān)督檢查力度，營(yíng)造風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境和健康有序的市場(chǎng)秩序。