2014年，中央政法委員會(huì)授予市中院“模范公務(wù)員集體”榮譽(yù)稱號(hào)，同年全國普法辦公室、中央電視臺(tái)授予““11··1010””辦案團(tuán)隊(duì)為辦案團(tuán)隊(duì)為““CCTVCCTV20142014年度法治人物年度法治人物””。。

斗轉(zhuǎn)星移二十年，滄海桑田一揮間。

1998年12月6日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷咸寧地區(qū)和縣級(jí)咸寧市，設(shè)立地級(jí)咸寧市，開啟了咸寧發(fā)展的新篇章。

二十年闊步前行，咸寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，咸寧市中級(jí)人民法院緊跟時(shí)代步伐，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，同樣發(fā)生著深刻變化。

從手寫的卷宗到如今智慧法院建設(shè)，從徒步辦案到高效執(zhí)行，從幾十名干警到一百五十余人的隊(duì)伍，從簡陋的辦公樓到威嚴(yán)神圣的審判庭，從無到有，從有到優(yōu)，從簡陋到智能化，變化的是時(shí)代的發(fā)展、司法的進(jìn)步，不變的是咸寧市中級(jí)人民法院努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的初心。

1998年，全市法院受理案件13723件，2018年，全市法院共受理案件38394件，與1998年比，受理案件數(shù)量上升179.8%，審判綜合績效始終排在全省法院第一方陣。

咸寧市中級(jí)人民法院黨組書記、院長倪貴武說：“站在新的歷史起點(diǎn)，咸寧中院將始終堅(jiān)持以人民為中心，充分發(fā)揮審判職能作用，不斷完善工作舉措，為咸寧高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的司法保障。”

忠誠履職勇于擔(dān)當(dāng)不斷擦亮咸寧名片

20年來，將重托擔(dān)在肩上，公平烙在心中，咸寧法院為咸寧社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，懲罰犯罪、保護(hù)人民，弘揚(yáng)公平正義揚(yáng)鞭奮蹄，風(fēng)雨兼程。

咸寧法院先后承辦了黨的十八大以來全國打黑第一案劉漢、劉維等特大黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案，打虎第一案四川省委原副書記李春城受賄、濫用職權(quán)案，黃文勛煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)案等一系列重大專案，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法辦案，堅(jiān)持過硬作風(fēng)，嚴(yán)把程序適用關(guān)、文明司法關(guān)、案件質(zhì)量關(guān)，圓滿完成了專案審判任務(wù)。一時(shí)間，海內(nèi)外各大媒體聚焦咸寧、報(bào)道咸寧，借助專案審判，香城泉都更加名聞遐邇，咸寧法院辦專案的“品牌”也傳揚(yáng)四方，成為推介咸寧的新名片。

2018年11月16日，咸安區(qū)人民法院一審公開宣判被告人阮建國、佘益功等23人涉黑案。該案是黨中央今年部署開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，湖北打響的“掃黑除惡第一槍”。

今年以來，全市法院強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)弘揚(yáng)咸寧法院的專案精神，始終保持對黑惡勢力犯罪的高壓態(tài)勢，高質(zhì)高效審理了一批黑惡勢力犯罪案件。其中，阮建國等23人涉黑案、嘉魚法院審理的黃大洋等15人涉黑案，在全國、全省法院首次進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，直播瀏覽量分別達(dá)336萬人次、100萬人次，創(chuàng)造了網(wǎng)絡(luò)直播庭審的新紀(jì)錄，社會(huì)各界反響強(qiáng)烈，紛紛為咸寧兩級(jí)法院公正司法、陽光司法點(diǎn)贊。

截至12月，全市法院一審審結(jié)涉黑涉惡案件6件63人，其中涉黑案件5件，判處五年以上重刑24人，占38.1%。堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處，對組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干成員及其“保護(hù)傘”，該判處重刑的依法重判，綜合運(yùn)用追繳、沒收、財(cái)產(chǎn)刑等手段，鏟除黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，降低再犯可能性，有力打擊了黑惡勢力犯罪。在堅(jiān)持嚴(yán)懲方針的同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行刑法、刑事訴訟法及“兩院兩部”《指導(dǎo)意見》，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，確保不枉不縱，確保審判質(zhì)效。

服務(wù)大局助力發(fā)展同心繪就咸寧畫卷

20年來，作為咸寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障者，法治咸寧建設(shè)的參與者，脫貧攻堅(jiān)的推動(dòng)者，咸寧法院始終奮戰(zhàn)在服務(wù)發(fā)展大局的最前沿，步伐堅(jiān)定，成績斐然。

為增強(qiáng)干警服務(wù)“三抓一優(yōu)”意識(shí)，今年以來，全市法院部署開展優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境“三個(gè)一”活動(dòng)，兩級(jí)法院班子成員和庭室負(fù)責(zé)人對口聯(lián)系一批骨干企業(yè)，幫助其解決涉法問題；每年至少為轄區(qū)骨干企業(yè)法人代表和企業(yè)高級(jí)管理人員上一堂法治課，幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；每年至少開展一次企業(yè)勝訴債權(quán)專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，及時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)勝訴債權(quán)。全市法院上下聯(lián)動(dòng)，共對口聯(lián)系243家企業(yè)，為企業(yè)提供法律咨詢560人次，及時(shí)答疑解惑，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。

聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)民事審判，密切關(guān)注人民群眾最直接最現(xiàn)實(shí)最關(guān)心的利益，依法保障民生權(quán)益。加大金融債權(quán)司法保護(hù)力度，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整重點(diǎn)工作，服務(wù)一流營商環(huán)境建設(shè)，今年以來，審結(jié)建筑施工、加工承攬、買賣合同、融資租賃、保險(xiǎn)金融等商事案件10051件。不斷完善市場化、法治化、專業(yè)化破產(chǎn)審判工作機(jī)制，推進(jìn)“僵尸企業(yè)”出清步伐，完善企業(yè)退出機(jī)制，以新思路服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。貫徹以預(yù)防、修復(fù)為重心的環(huán)境資源審判理念，為我市綠色崛起提供司法保障。

全市法院把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)作重要政治任務(wù)和民生工程來抓。市中院組建精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)常駐通山縣洪港鎮(zhèn)楊林村開展扶貧工作，安排69名干警包保138戶幫扶對象，為每名貧困戶建卡立檔。近年來，市中院籌資幫助該村成立村辦運(yùn)輸公司，為集體經(jīng)濟(jì)提供“造血”功能，建立吊瓜基地200畝，龍蝦基地120畝，油茶基地150畝，投資20萬元修建連心橋，組織市中院干警開展形式多樣的幫扶活動(dòng)。注重“扶智”與“扶志”相結(jié)合，為村民打造精神文化家園，建設(shè)了村黨員群眾活動(dòng)中心大樓和文化廣場，豐富基層群眾文化生活。

便民高效陽光司法彰顯法治咸寧力量

20年來，咸寧法院堅(jiān)持以人民為中心，不斷改進(jìn)司法作風(fēng)，強(qiáng)化便民利民服務(wù)舉措，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

訴訟服務(wù)中心，是老百姓打官司第一個(gè)要去的地方，是老百姓感受法院工作理念、態(tài)度、效率、作風(fēng)的第一個(gè)窗口。自2015年以來，咸寧兩級(jí)法院不斷深化立案登記制改革，堅(jiān)決貫徹“有案必立、有訴必理”的改革要求，堅(jiān)決破除“立案難”痼疾。全市法院當(dāng)場登記立案率達(dá)98.5%，高于全省平均水平。兩級(jí)法院均建成集立案、信訪、咨詢、判后答疑等多項(xiàng)功能于一體化訴訟服務(wù)中心，開通12368訴訟服務(wù)熱線，全天候發(fā)布審判執(zhí)行信息，推送開庭公告，實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)大廳、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信三位一體的審判流程信息全公開，累計(jì)向當(dāng)事人發(fā)送信息5394條；上網(wǎng)公開裁判文書23261份。

今年以來，為201名困難當(dāng)事人減、免、緩交訴訟費(fèi)137.7萬元，全市法院共為45人發(fā)放司法救助金111萬元。

為減輕當(dāng)事人訴累，市中院積極探索多元化糾紛解決機(jī)制，實(shí)行案件繁簡分流，適用簡易程序、小額訴訟、支付令審結(jié)案件11032件。不斷完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，全市法院民商事案件調(diào)撤率達(dá)47.39%，并設(shè)立“旅游法庭”“假日法庭”“車載法庭”，在旅游景區(qū)、田間地頭就地開庭、調(diào)處案件。

積極推進(jìn)“智慧法院”建設(shè)，全市法院建成科技法庭54個(gè)，努力縮短訴訟周期，降低訴訟成本，增強(qiáng)群眾司法滿意度。

人民群眾對于法治的呼聲更強(qiáng)，對執(zhí)行工作的期盼也更深。近年來，咸寧法院積極開展“歲末攻堅(jiān)”“霹靂2017”“颶風(fēng)”“破冰”“雷霆”等專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，破藩籬、克難關(guān)。針對執(zhí)行案件激增態(tài)勢，兩級(jí)法院注重執(zhí)行方式方法創(chuàng)新，用數(shù)據(jù)聯(lián)通“筋脈”，用信息織就“天網(wǎng)”，建成并深度應(yīng)用執(zhí)行指揮中心，開通“一案一號(hào)”執(zhí)行案款管理系統(tǒng)，全力提升執(zhí)行質(zhì)效。

今年以來，全市法院打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪15人，司法拘留325人，公布失信被執(zhí)行人名單7110人，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣各類財(cái)物360件，總成交額達(dá)1.2億元，為當(dāng)事人節(jié)省傭金665萬元。從破解執(zhí)行難，到讓執(zhí)行不再難，咸寧法院用執(zhí)行“利劍”堅(jiān)決守護(hù)司法權(quán)威和法律尊嚴(yán)，讓司法公正在“最后一公里”全面提速。

健全機(jī)制深化改革著力貢獻(xiàn)咸寧經(jīng)驗(yàn)

20年來，為順應(yīng)時(shí)代變革，咸寧法院大刀闊斧、穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革及其綜合配套改革，人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，審判資源配置更加合理，讓人民群眾對公平正義有了最直接的獲得感。

市中院將2018年確定為“規(guī)范管理年”，院黨組廣納諫言、集思廣益，從28個(gè)方面完善規(guī)章制度，完成了法官單獨(dú)職務(wù)系列改革，實(shí)行行政管理扁平化，分別成立黨務(wù)、政務(wù)、審務(wù)、督察“四大辦”。實(shí)現(xiàn)兩級(jí)法院“三化”改革，即：黨務(wù)、政務(wù)扁平化，審判團(tuán)隊(duì)專業(yè)化，基層法庭中心化；每月做到“四個(gè)公示”，即每月對員額法官（執(zhí)行人員）辦案情況、財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況、調(diào)研宣傳任務(wù)完成情況、干警考勤情況進(jìn)行公示，審判質(zhì)效顯著提升，司法作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

司法體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)就是實(shí)行法官員額制，通過兩次遴選產(chǎn)生229名員額法官，完成法官單獨(dú)職務(wù)系列改革及三級(jí)高級(jí)法官、四級(jí)高級(jí)法官選升、晉升工作。以員額法官為核心，組建了刑事、民事、行政等7個(gè)審判團(tuán)隊(duì)，并將審判資源向案件數(shù)量多、工作難度大的民商事審判團(tuán)隊(duì)傾斜。

堅(jiān)持院庭長辦案常態(tài)化，兩級(jí)法院院庭長參與審理案件16112件，占審結(jié)案件數(shù)的64.02%。

市中院作為全省法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革4個(gè)先行試點(diǎn)中級(jí)法院之一，按照上級(jí)部署要求，在組建審判團(tuán)隊(duì)的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)改革要求，通城法院作為全省內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革8個(gè)先行試點(diǎn)基層法院之一，積極探索推進(jìn)機(jī)構(gòu)重組，打破原有庭室建制，組建了7個(gè)機(jī)關(guān)審判團(tuán)隊(duì)和5個(gè)派出法庭團(tuán)隊(duì)，整合審判輔助部門，設(shè)置3個(gè)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，其他基層法院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革前期工作正在有序進(jìn)行中。

積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，落實(shí)庭前會(huì)議、法庭調(diào)查、非法證據(jù)排除“三項(xiàng)規(guī)程”，著力促進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化。深化行政訴訟改革，積極推進(jìn)行政公益訴訟改革，大力推動(dòng)行政首長出庭應(yīng)訴工作，市政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭出庭，各級(jí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴漸成常態(tài)。

進(jìn)一步深入推動(dòng)信息化與審判流程的深度融合，實(shí)現(xiàn)了院庭長履行監(jiān)督管理職責(zé)、審判咨詢服務(wù)、法官業(yè)績、領(lǐng)導(dǎo)干部和內(nèi)部人員干預(yù)過問案件等行為的全程留痕、實(shí)時(shí)督導(dǎo)等多項(xiàng)功能，全力防范和減少瑕疵和差錯(cuò)案件，同時(shí)為依法履職筑起廉政“防火墻”。

20年來，法官的任務(wù)在變，但司法為民的立場不變；庭審的方式在變，但定紛止?fàn)幍哪康牟蛔?；審判的思路在變，但公平正義的追求不變?！岸d驚濤拍案，九萬里風(fēng)鵬正舉”，擁抱新時(shí)代，面向新征程，全市法院將繼續(xù)發(fā)揮審判職能作用，不忘初心，牢記使命，在深化司法改革的道路上砥礪前行，為實(shí)現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)奮勇搏擊，為全力推進(jìn)新時(shí)代咸寧高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

大要案回放

1.劉漢、劉維等特大黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案

劉漢、劉維等特大黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案分7案于2014年3月31日分別在咸寧市中級(jí)人民法院及咸安、通山、嘉魚、赤壁4個(gè)基層人民法院同時(shí)公開開庭審理，至4月19日，相繼完成全部庭審程序。同年5月23日，7案一審公開宣判，對劉漢、劉維等5人數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；9名被告人被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑；22名被告人被判處有期徒刑。

“事實(shí)清楚，量刑正確，罰當(dāng)其罪?！北姸嗨痉ń缛耸空J(rèn)為，庭審全過程體現(xiàn)了依法、莊嚴(yán)、文明、有序，堪稱司法實(shí)踐的“精品”，在中國法治史上留下了濃墨重彩的印記。

2.李春城受賄、濫用職權(quán)案

李春城案是黨的十八大以來全國反腐第一案。2015年3月20日，咸寧市中級(jí)人民法院遵照最高人民法院的指定管轄決定，立案受理李春城受賄、濫用職權(quán)一案。4月23日，該案進(jìn)行公開開庭審理。同年10月12日一審宣判。被告人李春城犯受賄罪、濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑十三年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣100萬元。

整個(gè)庭審活動(dòng)堅(jiān)持了法治思維，嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，體現(xiàn)了依法、平和、理性、文明的司法氣度，充分展現(xiàn)了法院堅(jiān)強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)、高超的司法水平和一流的隊(duì)伍形象，被司法界評價(jià)為審理職務(wù)犯罪的又一標(biāo)桿案件。

3.黃文勛煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)案

2016年6月24日,咸寧市中級(jí)人民法院一審公開開庭審理被告人黃文勛煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)案。同年9月29日宣判，被告人黃文勛犯煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)罪，被判處有期徒刑五年，剝奪政治權(quán)利三年。

4.阮建國等人涉黑案

2018年10月19日，咸安區(qū)人民法院一審公開審理的阮建國、佘益功等23名被告人涉嫌犯組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪及強(qiáng)迫交易罪、尋釁滋事罪、故意傷害罪、對單位行賄罪一案完成全部庭審活動(dòng)，23名被告人均表示認(rèn)罪服法。

5.楊天然、李忠、黃家喜、謝宗孝等人職務(wù)犯罪案

2018年10月以來，遵照湖北省高級(jí)人民法院指定管轄的決定，咸寧市中級(jí)人民法院先后一審公開開庭審理了原湖北省地稅局黨組書記、局長楊天然涉嫌犯受賄罪、玩忽職守罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪一案；武漢市原副市長李忠涉嫌犯受賄罪、濫用職權(quán)罪一案；武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)原黨工委書記、管委會(huì)主任黃家喜涉嫌犯受賄罪、貪污罪一案；武漢港航發(fā)展集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長謝宗孝等受賄、濫用職權(quán)一案等一批重大職務(wù)犯罪案件。

庭審嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，被告人及其辯護(hù)人充分發(fā)表了意見，被告人楊天然、李忠、黃家喜、謝宗孝當(dāng)庭表示認(rèn)罪、悔罪。（本版供稿通訊員蔣昊王亞姿）