湖北日報訊（記者江萌、通訊員曾文波、余偉）咸寧在我省率先出臺《關于加快實施全面兩孩配套政策的意見》（以下簡稱《意見》），包含延長政策內(nèi)二孩及以上產(chǎn)婦產(chǎn)假、推行彈性工作制、降低二孩家庭生育成本等多項制度創(chuàng)新。8月7日，咸寧市政府網(wǎng)站發(fā)布了這一新政。

咸寧是全省唯一“完善全面兩孩配套政策”市級試點單位，《意見》旨在有針對性地解決養(yǎng)育子女的后顧之憂，推動全面兩孩政策更好地落地，為我省人口長期均衡發(fā)展探路。

該市衛(wèi)計委相關負責人介紹，《意見》首先對現(xiàn)有分散在各部門的政策進行整合，并使其相互銜接和兼容，提升群眾對政策的知曉率和參與率。如衛(wèi)計部門實施的國家免費婦幼健康服務項目，人社部門的生育費用和計生基本技術服務費用按規(guī)定納入報銷范圍，以及工會、婦聯(lián)等部門的相關政策等。

針對育齡婦女普遍擔心的養(yǎng)育成本高、沒精力照顧、就業(yè)受影響等問題，《意見》進行多項制度創(chuàng)新。如鼓勵有條件的機關、企事業(yè)單位將政策內(nèi)二孩及以上產(chǎn)婦產(chǎn)假延長至6個月，配偶護理假延長至1個月。這比我省現(xiàn)行的產(chǎn)婦128天產(chǎn)假和配偶15天護理假的標準都大為提高。推行彈性工作制度，在完成規(guī)定工作任務或固定工作時長的前提下，用人單位要允許懷孕期和幼兒小于3歲的女職工自主靈活地選擇工作時間和地點；為35歲以上政策內(nèi)二孩及以上懷孕婦女開展無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測；在降低生育費用、加大教育保障、加大住房保障、探索建設3歲以下嬰幼兒照護服務體系等方面，也有相應的創(chuàng)新舉措。

在肯定《意見》積極作用的同時，新政如何落地也引起部分人士擔憂。有教育、醫(yī)療部門反映，我國實施全面二孩政策以來，像教育、醫(yī)療等女職工多的單位，出現(xiàn)集中生育狀況，導致教師、醫(yī)護力量不足。如今又延長產(chǎn)假，人員短缺的狀況恐加劇。此外，還有人擔心，延長產(chǎn)假只是鼓勵，并非強制，對于大多數(shù)在民營企業(yè)工作的育齡婦女而言，如何確保權(quán)益并兼顧企業(yè)實際，還需更多探索。

咸寧市衛(wèi)計委表示，目前正加緊制定具體實施細則和績效考核方案，確保好政策落到實處，讓更多育齡群眾生得起、養(yǎng)得好孩子。