湖北日報全媒記者 張愛虎

九宮山風景名勝區(qū)，夏天平均氣溫僅21℃，堪稱清涼避暑勝地。去年至今，景區(qū)迎來了少有的大規(guī)模建設，云中湖步道首次成環(huán)、景區(qū)24公里道路刷黑、興建立體停車場、拆除舊房屋新建酒店……地方政府和鄂旅投共同投資逾億元，景區(qū)面貌煥然一新。

然而，巨額投入并沒有引來人氣爆棚。

多家賓館床位閑置

8月6日16時許，54歲的吳女士正冒著小雨繞云中湖散步。她來自武漢東亭社區(qū)，住在商住樓里。她說，早就聽說過九宮山的大名，但今年才首次上山避暑。上九宮山已10多天，“印象最深的是安靜。”

78歲的李先生也住在云中湖景區(qū)商品房里?！胺孔哟?，夠5口人住，10年前買的，花了30萬元，劃算?，F(xiàn)在新開發(fā)的樓盤每平方米最少7000元，高的上萬元了。”老人介紹，每年他都要與家人來住上一個多月。今年景區(qū)變化大，商品房價格看漲。

九宮山風景名勝區(qū)商會會長陳定保介紹，目前景區(qū)有7家房地產(chǎn)開發(fā)商，賣出1000多套住房。加上景區(qū)各類賓館酒店的7000張床位，2平方公里的云中湖景區(qū)，每天可住宿上萬人。

作為九宮山景區(qū)的核心景區(qū)，云中湖日游客量并不大。湖北日報全媒記者數(shù)次沿云中湖環(huán)湖步道行走，發(fā)現(xiàn)行人稀少。從去年開始陸續(xù)新建、改建多家賓館，目前只有部分營運，談不上入住率。

鄂旅投旗下的湖北省九宮山旅游開發(fā)有限公司統(tǒng)計門票數(shù)據(jù)：8月3日至6日，進山購票游客數(shù)分別為2973、4190、2630和1890人。周六人氣最旺，周五次之。潮汐式的客流量十分明顯。

該公司自2009年入主九宮山旅游開發(fā)，最初的年購票人數(shù)僅數(shù)萬人，2016年達到17萬人，去年上升至20萬人。“今年估計會有20%的增長。只能說是不溫不火，遠遠談不上火爆?！痹摴靖笨偨?jīng)理馬潔介紹。

多處制約影響景區(qū)營運

繞云中湖漫步，不時聞到陣陣臭味。湖中，兩名工作人員正駕船打撈死魚。

以往，沿湖的生活污水，沒有經(jīng)過處理均直排湖中，造成水體嚴重富營養(yǎng)化。今年，鄂旅投斥資4000多萬元，興建環(huán)湖污水收集管網(wǎng)，估計10月可投入使用?！敖ㄔO污水收集管網(wǎng)，原本應由政府投資提供公共服務，現(xiàn)在卻落到公司頭上?！瘪R潔對此頗有想法。

上世紀八九十年代，在開發(fā)九宮山旅游的號召下，諸多政府和國企單位在云中湖開建賓館飯店，云中湖附近聚集了“72家房客”。2009年，根據(jù)省委省政府部署，通山縣政府引進鄂旅投，接手大部分省直廳局興建設施，并進行裝修改造。鄂旅投取得景區(qū)經(jīng)營權后，累計投入8億元，興建景區(qū)門票站、停車場、賓館、滑雪場、索道等設施。根據(jù)協(xié)議約定，每年給地方政府300萬元門票分成，去年漲至400萬元。

在馬潔看來，巨額投入，并沒有換回預期回報。景區(qū)門票收入低時僅600多萬元，高峰時也只1200萬元，加上滑雪場等其他收入，年營收僅2000多萬元。

從經(jīng)營時段來看，九宮山只有兩季：夏季避暑和冬季滑雪。因季節(jié)性太強，服務人員不好招，人手嚴重短缺。

更讓鄂旅投方面頭疼的是，每年春暖花開之后，地方管理部門都挖路搞建設，持續(xù)數(shù)月，導致公司無法對外宣傳引導客流。今年的建設期一直持續(xù)到7月20日才結束。

鄂旅投有意向投資建設的項目，有些遭受巨大阻力。去年，該公司大力宣傳觀星節(jié)，選定的觀星點在銅鼓包景點，部分觀景點最后發(fā)現(xiàn)屬于江西省，且在國家級自然保護區(qū)緩沖區(qū)，江西省來函商榷，活動只好不了了之?！熬皡^(qū)與國家級自然保護區(qū)重疊，自然保護區(qū)的總體規(guī)劃一直沒有出臺，制約了景區(qū)的發(fā)展，不知道哪里該建，哪里不該建。另外，景區(qū)管理體制不順，也需要早日理順?！瘪R潔說。

投資硬件更需聚人氣

九宮山的大手筆改造，讓商家對未來發(fā)展充滿信心。

今年，陳定保投資400多萬元，承包有80多張床位的秀峰山莊，買下138平方米的原生態(tài)農(nóng)莊門面，加上有88張床位的九宮大飯店，經(jīng)營總面積超過2000平方米。九宮山風景名勝區(qū)商會的60家會員，共同投資300多萬元，興建了水上樂園和運輸公司。

陳定保介紹，今年政府投入的建設資金，相當于以前5年的總和。政府投入力度加大了，環(huán)境改善了；堅持提檔升級，堅持景區(qū)內(nèi)做減法、不做加法，景區(qū)資源越來越稀缺。“3年后，景區(qū)必然會迎來大騰飛，收入會翻番。”

目前，地方政府正進一步加大景區(qū)房屋拆除力度、擴大景區(qū)立面改造范圍、完善景區(qū)基礎設施建設、推進景區(qū)景點再造、挖掘宣傳九宮文化、加強景區(qū)規(guī)范管理。九宮山管理局相關負責人表示，爭取做到大保護、真提檔、實升級，努力把九宮山建設成為“生態(tài)、全景、全季”旅游目的地。

省社科院研究員袁北星認為：在硬件大幅改善的同時，九宮山景區(qū)尚需整合資源、轉(zhuǎn)變觀念，進一步加大宣傳營銷力度，把人氣聚攏來。只有人氣足了，投資才會有效益，綠水青山才會變成金山銀山。